Proces ubiegania się o wsparcie z PFR, a odowłanie od decyzji

Przypominamy:

• proces uzyskania wsparcia z PFR jest jednoetapowy. Po prawidłowym uzupełnieniu danych oraz złożeniu podpisu na wniosku za pomocą systemu bankowości elektronicznej danego banku zostanie wygenerowana umowa subwencji finansowej.

Następnie PFR rozpatruje umowę subwencji finansowej oraz dane zawarte we wniosku i na tej podstawie wydaje jedną z poniższych decyzję:

1. Pozytywną uznająca całą kwotę wnioskowaną przez przedsiębiorcę – PFR wypłaca całą wnioskowana kwotę,

2. Negatywną – PFR nie wypłaci  jakiejkolwiek części kwoty, o którą firma się ubiegała.

Ważne!

Firmy, które nie otrzymały subwencji z powodu decyzji odmownej (np. z powodu rozbieżności dot. danych) NIE będą mogły się od niej odwołać. W takiej sytuacji firma może składać kolejne wnioski, o ile wcześniej dokona wyjaśnień zastrzeżeń i powodów odmowy przyznania subwencji, w tym m.in. wyjaśnienia wszelkich okoliczności w ZUS, swoim urzędzie skarbowym i w banku.

3. Pozytywną o przyznaniu wsparcia w kwocie niższej niż wnioskowana – PFR wypłacając część wnioskowanej kwoty uzasadnia swoją decyzję i przyczyny przyznania kwoty subwencji w niższej wysokości. Od tego rodzaju decyzji można się odwołać!

---

Odwołanie

Firma, która stwierdzi, że ma podstawy do wypłaty różnicy między kwotą wnioskowaną i otrzymaną, będzie mogła złożyć odwołanie od decyzji PFR za pośrednictwem systemu bankowości elektronicznej tego banku, w którym składała pierwotnie wniosek.

Składanie i rozpatrywanie odwołania ma taką samą procedurę jak w procesie dotyczącym składania pierwotnego wniosku.

Ważne!

• możliwość odwołania opisania w niniejszym opracowaniu dot. jedynie mikro, małych i średnich firm.

W odwołaniu można także dokonać korekty liczby pracowników, co przełoży się oczywiście na zmianę wysokości przyznanej subwencji.

Ważne!

• nie będzie można się odwołać w celu:

–  dokonania zmiany okresu, w którym porównywany jest spadek przychodów ze sprzedaży,

– od sposobu porównania spadku obrotów.

Zgodnie z definicją odwołania określoną w Regulaminie, który wejdzie w życie 28 maja 2020 r. oznacza ono każdy zestaw oświadczeń wiedzy i woli (w tym, w szczególności, oświadczeń o upoważnieniu określonych podmiotów do przekazania informacji objętych odpowiednimi tajemnicami prawnie chronionymi) Beneficjenta lub Osoby Upoważnionej inny niż Wniosek Subwencyjny, złożonych wobec PFR za pośrednictwem Banku i z wykorzystaniem Bankowości Elektronicznej, w celu podwyższenia uprzednio otrzymanej kwoty Subwencji Finansowej, w sposób, w terminie i na warunkach określonych w Dokumentach Programowych, o treści zasadniczo odpowiadającej par. 1 Umowy Subwencji Finansowej.

Gdzie składać odwołanie?

Przedsiębiorca może się odwołać elektronicznie, na specjalnie przygotowanym formularzu, za pośrednictwem systemu bankowego banku, w którym składany był wniosek pierwotny. Dotyczy to także sytuacji, w której wniosek pierwotny został uprzednio odrzucony.

Podlega odrzuceniu (bez rozpatrzenia) odwołanie złożone za pośrednictwem innego banku, niż ten, za pośrednictwem którego przedsiębiorca złożył pierwotnie wniosek.

Czy mogę złożyć odwołanie przez pełnomocnika?

Odwołanie może zostać złożone przez inną osobę, która działa w imieniu przedsiębiorcy. Może być to również osoba (pełnomocnik) inna niż ta, która składała wniosek i podpisywała umowę o subwencję z PFR.

Pełnomocnik może złożyć odwołanie także w przypadku, gdy uprzednio wniosek został złożony przez osobiście przez przedsiębiorcę.

Ważne!

• Należy pamiętać o:

–  załączeniu do odwołania pełnomocnictwa określonego w Regulaminie PFR,

– posiadaniu przez pełnomocnika dostępu do bankowości elektronicznej Odwołującego.

Jakie informacje mają znaleźć się w odwołaniu? Co mam zrobić przed złożeniem odwołania?

Odwołanie musi zawierać:

• nr ID wniosku pierwotnego (numer Umowy Subwencji Finansowej, który został wygenerowany przez Bank w procesie przyjmowania pierwotnego wniosku),
• wszystkie oświadczenia, które przedsiębiorca złożył we wniosku pierwotnym (np. dot. sytuacji gospodarczej, RODO, pełnomocnictwa).

Przed złożeniem odwołania należy zweryfikować:

• rozbieżności danych w odpowiednich instytucjach, takich jak US czy ZUS,
• czy dane, których mowa powyższej zostały uaktualnione w rejestrach,

Ważne!

• nie trzeba dołączać dokumentów i/lub oświadczeń uzasadniających odwołanie, ponieważ w procesie weryfikacji odwołania PFR będzie weryfikować dane w systemach publicznych.

Kiedy i ile razy można składać odwołanie?

• Odwołanie można składać nie później niż w terminie 2 miesięcy, liczonym od dnia zawarcia umowy subwencji z PFR.
• Odwołanie może zostać złożone nie wcześniej niż 11 maja 2020 r.
• Odwołanie nie przysługuje dopóki PFR nie rozpozna pierwotnego wniosku lub pierwszego odwołania.

Przedsiębiorca (w odniesieniu do jednej firmy) może odwoływać się od pierwotnej decyzji nie więcej niż 2 razy.

Ważne!

• drugie odwołanie przysługuje Wnioskodawcy, któremu, w wyniku Wniosku i/lub pierwszego odwołania, nie wypłacono łącznie, w pełnej wysokości, pierwotnie wnioskowanej kwoty wsparcia z PFR. Kolejne odwołanie będzie automatycznie odrzucane przez PFR

Co się dzieje po wniesieniu odwołania?

Złożone odwołanie jest rozpatrywane przez PFR. Po rozpatrzeniu odwołania zostanie podjęta decyzja:

1. pozytywna o przyznaniu odwołującemu dodatkowej kwoty subwencji do wysokości pełnej różnicy między maksymalną, wnioskowaną pierwotnie kwotą subwencji i kwotą subwencji dotychczas udzielonej przedsiębiorcy.

2. pozytywna o przyznaniu odwołującemu dodatkowej kwoty subwencji, ale w obniżonej wysokości – po zsumowaniu z kwotą subwencji dotychczas udzielonej odwołującemu, niż maksymalna, wnioskowana pierwotnie kwota subwencji

3. negatywna o odmowie przyznania w całości dodatkowej kwoty subwencji. Jeśli jest to pierwsza decyzja negatywna to służy od niej jeszcze jedno odwołanie.

Decyzja zostanie przekazana odwołującemu za pośrednictwem systemu bankowego, za pomocą którego wniesiono odwołanie.

Autor: Maciej Szewczyk, Aplikant radcowski